执行案件被裁定“终本”，须同时符合以下条件

 “终本”也就是针对在法定的执行期限内（6个月）采取各种执行措施，都无法将本案执行完毕，而暂时做的一个结案处理。一般来说，“终本”是因为被执行人无财产可供执行而导致案件短期执行不能而造成的。比如张三欠李四100万，但经过调查，张三无房无车无存款，也没有其他可供执行的财产，此时法院既不能使案件处于长期未结的状态，又不能放任李四的权利不能实现，于是不得已采取一种折中方式，以终结本次执行程序结案。“终本”后，其他“后台”程序依然运行，“老赖”依然被惩戒，申请执行人的权益仍被关注。

  律师建议不要一听到“终本”就表示出担忧，应该仔细分析案件目前到底做了哪些工作，法院财产调查是否到位，提供的线索是否核实等。也可委托律师对被执行人的财产线索进行详细比较、分析、排序，筛选出优质财产线索，并向法院提供执行思路和方案。

2016年11月发布的《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》对适用“终本”的要件做了严格要求，案件被裁定“终本”，须同时符合以下条件：

（一）已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产；

（二）已向被执行人发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单；

（三）已穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置；

（四）被执行人下落不明的，已依法予以查找；被执行人或者其他人妨害执行的，已依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，已依法启动刑事责任追究程序。

2018年５月发布的《最高人民法院关于进一步规范近期执行工作相关问题的通知》，更是详尽地列举了在财产调查时一般应完成的五类调查事项:

（1）对申请执行人提供的财产线索，必须予以核实，并将核实情况记录入卷；

（2）向被执行人发出报告财产令时，应及时传唤被执行人或其法定代表人、负责人、实际控制人到人民法院接受调查询问；

（3）住房公积金、金融理财产品、收益类保险、股息红利等未实现网络查控的财产，应前往现场调查，并制作调査笔录附卷为凭；

（4）被执行人是自然人的，向被执行人所在单位及居住地周边群众调查了解被执行人生活居住、劳动就业、收入、债权、股权等情况，并制作调查笔录附卷为凭；

（5）被执行人是法人或其他组织的，对其住所地、经营场所进行现场调查;全面核查被执行人企业性质及设立、合并分立、投资经营、债权债务、变更终止等情况。

《通知》要求人民法院对案件适用“终本”前，应严格执行《最高人民法院关于民事执行中财产调查若干问题的规定》，积极采取措施查明被执行人财产状况和履行义务能力，同时，严厉杜绝随立随结、违规报结等滥用“终本”的行为。将立案后不满三个月即“终本”的案件，作为日常考核和巡查、评估工作中重点抽查的案件。

 

"终本"后的注意事项

“终本”涉及申请执行人的程序权利，法律规定申请执行人有权对法院的“终本”提出执行异议，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条进行审查，并且对于异议裁定不服的可以提出复议。这是对当事人程序救济权利的赋予，从另外的角度看也是对法官适用“终本”程序的监督。

另外，“终本”是暂时性的退出执行程序的机制。暂时性的退出，并不意味着法院从此将之束之高阁，不管不问。一旦发现被执行人具有可供执行财产，经执行法院核查属实，可通过两种途径及时恢复执行：

第一、在“终本”后，法院会在五年之内，每6个月对被执行人财产情况进行查控，如果查找出财产线索，将立即予以恢复执行。

第二、申请人在获知被执行人的财产线索后，可以向法院申请核实并恢复执行。申请恢复执行不受申请执行时效期间的限制。执行法院核查属实的，应当恢复执行。申请恢复执行需要提交的材料有：1.恢复执行申请书；2.原执行依据副本；3.原终结本次执行程序裁定书副本；4.申请执行人的身份证明和授权委托书以及联系方式；5.当事人信息及可供执行财产线索的相关证据材料。